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【决胜小康的上半年】和政县:追赶超越开新局 砥砺前行续华章

发布时间:2020-07-13 17:08:45   来源:本站编辑   浏览次数:



持续巩固脱贫成效

自脱贫攻坚工作开展以来,和政县全面靠实挂牌督战责任,及时制定了《挂牌作战实施方案》,以敢打必胜的信心决心,以决战决胜、背水一战的勇气,举全县之力、集全民之智,全力冲刺集中攻坚,脱贫攻坚工作取得了显著成效,2019年底全县剩余贫困人口444户1949人,贫困发生率下降到1.09%,实现了整县脱贫摘帽。

今年6月,和政县顺利通过了国务院扶贫办贫困县退出第三方抽查验收。紧盯“两不愁、三保障”底线任务,全力推进“3+1+1”冲刺清零后续行动,全力补齐短板弱项。落实医疗、养老、健康扶贫政策,实施住房安全动态清零工程,实施城乡供水用水户户内设施提升改造工程等饮水安全提升项目。

持续巩固扩大脱贫成效。强力推进“5+1”专项提升行动,扎实开展就业扶贫,引导贫困群众就业,积极推进创业担保贷款发放,加大易地扶贫搬迁拆旧复垦和后续扶持力度,加快村组道路硬化项目建设进度,持续深化东西扶贫协作和中央定点扶贫,强化兜底保障,深入开展农村低保专项治理,实现了应保尽保、应兜尽兜。扎实做好帮扶工作,组织帮扶干部经常性进村入户同贫困户座谈交流,及时了解群众所需所盼,协调解决实际问题,切实做到精准有效帮扶。全面推行村民知情大会制度,进一步畅通群众反映问题渠道,用好“12317”扶贫领域举报热线和“12345”民生热线,妥善化解扶贫领域信访问题,确保群众关切及时得到回应。



强化项目引擎带动

始终把项目建设作为促进经济高质量发展的助推器,按照“山水和政、冰雪和政、绿色和政、美丽和政”的发展定位和“一心、三带、三区”空间发展格局,全年谋划实施基础设施、产业发展、民生改善等方面的重点项目126项,总投资170.6亿元(续建项目19个28.8亿元,计划新开工项目80个90亿元,谋划争取项目27个51.8亿元),为稳投资、促增长、提质量、增后劲提供了有力支撑。

启动了“十四五”发展规划和黄河流域和政段生态保护高质量发展规划编制工作,投资2.1亿元的东西部扶贫协作产业园、投资2.06亿元的吊漫路、投资6000万元的大南岔流域旅游景观带等一批重大项目基本建成。投资6.4亿元的百益·和政农村产业融合发展示范园一期、投资2.6亿的临夏市(四家咀)至和政县(三岔沟)旅游公路建设项目、投资1.78亿元的食用菌循环农业示范基地等项目进展顺利。特别是宁河古城旅游基础设施、滨河东区文化旅游综合体、松鸣小镇自驾游营地等项目将在下半年开工建设,建成后将有力提升县城及松鸣镇旅游综合服务功能。

这些项目的实施,将为今年乃至“十四五”时期的发展提供有力支撑。同时,千方百计抓好项目的招引落地,在第26届兰洽会临夏州招商引资项目专场签约仪式上,和政县成功签约了怡泉新禾食用菌循环农业产业园、传田农业生态科技产业基地等11个招商引资项目,总投资达28.97亿元。特别是签约的绝大部分项目当年落地建设,部分项目可以当年建成运营,有效保证了签约项目履约率、开工率和资金到位率,招商引资工作取得了丰硕成果。



调整优化产业结构

坚持把培育壮大富民产业作为增加群众收入、拓宽致富渠道的重要抓手,围绕“一心、三带、三区”的空间发展格局,在巩固啤特果、油菜、中药材、畜牧养殖等传统优势产业的基础上,打造南阳山生态农业观光区、北部畜牧养殖及药材饲草种植区、中部果蔬种植及畜牧加工区,按照“宜农则农、宜林则林、宜牧则牧”的原则,不断调减非优势产区面积,扩大高原夏菜、中药材、食用菌、藜麦等经济作物种植面积。

按照“一个企业带动一个产业、一个产业带富一方群众”的思路,积极推广“企业+基地+合作社+农户”等模式,成功引进夏润高原农业、厦门绿百合等4家农业企业投资7800万元发展赤松茸、高原夏菜等特色农业,引进百益集团投资21.6亿元建设百益和政农村产业融合发展示范园,实现了每个产业都有一个或一个以上企业带动。依托县扶贫开发公司、全县65个农民专业合作社、10家规模养殖场、120家规模养殖户、10家家庭农场,辐射带动周边群众发展高效经济作物种植和畜牧养殖,有效增加了群众收入,农业企业、农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体已成为产业结构调整的火车头。通过“经营主体+基地+农户”的模式,建设了3个万亩油菜长廊,2千亩油菜观光示范基地;建成了中药材、赤松茸、高原夏菜、藜麦、水果玉米、甜高粱等6个千亩示范种植基地;3处羊肚菌种植基地,示范带动附近群众调整产业结构,扩大特色种植规模,增加了产业带贫效益。



打造全域全季旅游

坚持发展旅游首位产业不动摇,强化基础提升,大力发展全域旅游,建成了战备路、林马路、吊漫路,旅游扶贫大通道、和政至合作二级公路、临夏至三岔沟公路等项目正在稳步推进,串联打通了全县所有的景区景点,旅游路网得到进一步完善。进一步完善了县城道路、停车场等公共设施,建成了云龙、宇博、鸿森等星级酒店,县城核心旅游区综合服务功能得到显著提升。实施了滨河路景观提升工程,在大南岔河流域、牙塘河流域、吊漫路沿线打造了富农花海和万亩油菜长廊,在县城滨河路、迎宾路、后泉广场和新区栽植花卉打造了花海县城,在卜家庄吊湾村建成了天空花苑,打造了观景摄影实训基地,初步形成了宜居宜游的花海城市。

强化宣传推介,坚持以节造势、以节聚力,通过举办儿童滑雪节、冰雪体育节、梨花节、花儿艺术节、油菜花节、主播带你游和政、“花儿·临夏”云跑接力赛等旅游节会赛事活动,搭载多种媒体平台,全方面、全方位、立体式、多层次对和政旅游资源进行宣传推广,2020年上半年接待游客71.23万人次,实现旅游综合收入3.32亿元。围绕健全完善“吃住行、游购娱”六大要素,全力实施“旅游+”战略,积极推进旅游与文化、农业、商贸等产业的融合发展,推动旅游全业态发展。着眼文化与旅游深度融合,加快推进“一首歌、一部微电影、一部宣传片、一台花儿剧、一本书”创作进度,持续讲好和政史前文化故事、红色文化故事、民俗文化故事、历史文化故事和脱贫致富故事,全面提升旅游的文化底蕴和特色魅力。

大力发展花卉种植业等现代农业,建成了富农花海鲁冰花公园、张家庄牡丹园、开心农场,特别是今年投资1.8亿元与百益集团共同建设了集“吃、住、游、娱、购、教”为一体的百益·和政农村融合发展示范园,使生态农业成为发展全业态旅游新的着力点。积极引导发展乡村农家乐,着力开发“吃农家饭、住农家院、干农家活、摘农家果、品农家乐”的乡村旅游发展模式,培育了120多家乡村农家乐,其中五星级3家,四星级1家,省级示范农家乐2家。



扶贫车间绘新景

大力扶持扶贫车间建设,制定出台了《和政县关于扶持发展“扶贫车间”促进建档立卡贫困劳动力转移就业的实施方案》等一系列政策措施,走出了“产业园区+扶贫车间+贫困户”的脱贫新路子。截止目前,全县共建成“扶贫车间”20家,带动吸纳贫困群众1000多名,人均年增收1万元以上,有效促进了群众增收、企业增效、脱贫增速。持续深化东西协作,抢抓东部产业转移机遇,积极做好产业承接,逐步形成了“3+2”“5+20”的东西部产业协作新格局(即:建成了集和兴、吉美包袋、厦琳鞋业3个工业园;夏润高原赤松茸、传田高原夏菜2个现代农业基地;引进了集和兴,吉美,厦琳,夏润,传田5家东部标杆企业;建成了20家扶贫车间)。



毫不松懈加强生态环保

牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,扎实开展大规模国土绿化行动,大力实施三北防护林、天然林保护、退化林分修复等项目,全县植被覆盖率达95%,森林覆盖率达36.56%,生态保护屏障功能进一步完善,2019年9月,被国家绿化委员会评为“全国绿化模范县”。持续加大燃煤锅炉综合整治、土炕土灶改造力度,严格落实河长制,深入开展河湖水库“清四乱”专项行动,有序推进土壤污染防治,深入开展矿山治理,太子山自然保护区涉及和政县的4家企业矿业权依法注销,环境恢复治理工作有序推进。实施中央农村环境整治、农村厕所改造等项目,全力争创省级、州级美丽乡村示范村和环境整洁村;强化对群众的日常宣传教育,积极推行“红黑榜”,广泛动员全社会投身美丽环境建设当中,引导群众自觉搞好房前屋后、室内室外的环境卫生,因地制宜在重点路段和房前屋后种花种草,确保人居环境干净整洁、美丽有序。



党的领导全面加强

始终坚持把思想政治建设放在首位,在学习领会中不断提高政治站位、站稳政治立场、树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终牢固树立大抓基层的导向,以党支部标准化建设为抓手,在各领域、各方面全力推进“四抓两整治”工作,进一步夯实建强了基层战斗堡垒。始终牢固树立鲜明的用人导向,突出政治标准,严把选任关。始终坚持把制度建设摆在突出位置,建立长效机制,堵塞制度漏洞,构筑起坚强的制度“笼子”,形成了用制度管人管事的良好局面。始终坚持把纪律规矩挺在前面,严格执行中央八项规定及其实施细则,持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。同时,大力弘扬“高、严、精、细、实、快”的工作作风,绝不允许降标准、搞变通、打折扣,以优良党风带政风促民风,切实营造了风清气正、公平正义的社会环境。






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