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民生保障筑牢幸福之基

发布时间:2018-10-07 21:21:56   来源:民族日报   浏览次数:

一项项交通路网、乡村干道建设项目全面推进,一座座设计一流、功能完善的学校和医院相继落成,一个个景色优美、风格独特的广场公园成为市民休闲的好去处…… 

    对于任何一个地区来说,发展都是第一要务,但发展的最终目的是为了让群众共享发展的成果,是为了让群众有更多的归属感、幸福感和获得感。近年来,我州始终把改善民生作为工作的出发点和落脚点,着力解决事关群众切身利益的突出问题。 

    据了解,2017年,全州新增城镇就业2.5万人,完成年计划2.2万人的114.2%;就业技能培训2.2万人,占年计划1.1万人的196.2%;基本养老保险参保14.86万人,完成年计划14.85万人的100%。截至2017年底,我州城镇职工基本养老保险、城乡居民社会养老保险、城乡基本医疗保险参保率分别达到98.6%、97%、97.1%,社会总参保人数比2015年增加5.7万人,失业、工伤、生育保险参保人数分别为3.6万人、5.6万人、8.2万人,全州跨省异地就医直接结算225人次383.1万元…… 

    一组组数据传递着深厚的民生情怀。保障和改善民生是一项长期工程,没有终点,只有连续不断的新起点。 

    坚持把就业作为民生之本 

    就业直接关系经济社会发展大局,保障和改善民生,是推动发展的根本目标。 

    和政县松鸣镇中心村村民马强家里有5口人,父亲年老体弱,患有眼疾,两个年幼的孩子还没上学,只有1亩耕地,家庭收入渠道有限,是村里的精准扶贫建档立卡贫困户。帮扶干部多次到他家分析研判致贫原因,对症下药、精准施策,开出了“劳务输出增加收入”的脱贫“方子”,通过就业扶贫增加这个家庭的收入。

    今年年初,马强在帮扶干部的帮助下,带着妻子马苏目去江西省南昌市一电子厂务工。马强凭借质朴的品质与吃苦耐劳的精神,很快赢得了大家的好评,当上了小组长。不久前,他打来电话告诉帮扶干部,他和妻子每月除去生活开销,能存下6000元。 

    近年来,全州人社系统认真落实省、州就业创业扶持政策,采取有力措施,积极实施高校毕业生就业创业促进计划,围绕就业扶贫促脱贫,全面做好以高校毕业生为主的困难群体就业工作,全州就业质量进一步提高。各级人社部门围绕认真组织高校毕业生考录工作,扎实推进引导高校毕业生到基层企业服务项目。同时,积极搭建平台促进未就业高校毕业生就业,通过组织开展“高校毕业生服务月”“临夏州大中专毕业生就业洽谈会”等18场次专题活动,提供各类岗位1860个,达成意向性就业协议1200多人。及时组织开展“就业援助月”“春风行动”等各类公共就业援助活动,走访就业困难人员和零就业家庭,登记认定未就业困难人员,帮助困难人员实现就业,帮助零就业家庭中至少一人实现了稳定就业。

    进一步推进兜底保障 

    近年来,我州进一步健全社会救助体系,持续提升城乡低保、特困供养等各项救助水平,强化民生兜底保障,努力让困难群众得到社会的更多关爱和救助。 

    36岁的李则乃白是积石山县吹麻滩镇前岭村村民,2011年患病后导致下肢残疾,当时孩子才1岁多,而就在她最艰难的时候,丈夫却离家出走了,家里只剩下她和儿子相依为命。

   由于身体残疾,李则乃白失去了劳动能力,母子二人靠每月580元的低保金度日。“地种不成,打工也打不成,要是没有低保的话,我和孩子真不知道该怎么办。”李则乃白哽咽着说道,孩子现在已经小学三年级了,她现在唯一的愿望,就是把孩子拉扯大。

    像李则乃白这样的低保户还有很多,记者了解到,目前,全州共保障农村低保322136人,保障农村特困供养人员1.56万。

    我州高度重视脱贫攻坚兜底保障工作,州委州政府主要领导对民政工作作出重要批示,将城乡低保工作纳入州政府考核范围,州政府和各县市政府签订了城乡低保工作专项责任书,州民政局对兜底保障工作进行了周密安排和扎实推进。制定印发了《关于进一步加强脱贫攻坚兜底保障工作的通知》《2018年全州民政部门脱贫攻坚工作实施方案》《临夏州兜底保障专责工作组推进脱贫攻坚实施方案》等,明确重点工作任务、保障措施,分解落实了2018年脱贫攻坚责任书主要工作内容,确保了各项任务的有序推进。

    同时,从2018年1月1日起,全州农村低保指导标准提高6.3%,由3500元提高到3720元,农村低保一、二类对象月补助水平分别由292元、275元提高到310元、290元,年补助水平分别由3500元、3300元提高到3720元、3480元,实现政策性兜底保障,目前已全部完成提标任务。

    医疗保险切实减轻群众看病负担

    有一份保障,就有了一份安全感,有了安全感,才有了幸福感。近年来,我州医保覆盖范围逐渐扩大,报销范围、比例也越来越大,切实减轻了群众看病负担。

    聂三玉是永靖县三塬镇下塬村五社农民,也是村上的建档立卡贫困户。他家里有6口人,父母均已80多岁,还有两个未成年的孩子。因两年前患急性肾炎,长期卧病在床,妻子一人承担着所有劳动力和家务活。在2016年,聂三玉出现头痛、头晕、乏力等症状,就诊于永靖县人民医院,后转往兰大二院救治,被诊断为高血压、急性肾炎、多囊肾等,住院花费4.6万余元,通过新农合及大病报销了39292元,剩余部分民政给予了救助。

    医保是老百姓的第二个“护身符”。截至2017年底,城乡居民基本医疗保险整合已基本完成,实现了由县医保经办机构统一办理城乡居民基本医疗保险业务。经过业务信息系统的接口开发和反复对接测试,已完成了“五险合一”信息系统和两定机构“三大目录”的更换,异地就医联网结算系统实现了与部省两级平台的接入运行。目前,全州全民参保登记确认入库184万人,占户籍人口数的91%。

    养老保险让群众老有所养

    康乐县苏集镇塔关村二社的周安仁和老婆都已60岁了,从今年8月份开始领到了养老金,每人每月120元。虽说养老金不多,但对老年人来说也是一笔可支配的收入。“感谢政府对我们老年人的重视关心,虽然买不了什么大件,可买点生活用品、给孩子们买点学习用品还是够用的。”周安仁说道,现在他们老两口对儿子、儿媳缴养老金很支持,儿子两口也更积极放心了。

    近年来,随着全国养老保险制度的改革,养老保险覆盖了越来越多的人,很多人的养老模式从传统的家庭养老过渡到了社会保障养老。我州农村“低保”、“五保”和城镇“三无”人员实现应保尽保、动态管理,保障水平进一步提高,各类专项救助制度不断完善。

    州上还积极推进被征地农民养老保险工作,制定印发了《关于尽快全面启动被征地农民养老保险工作的紧急通知》,将被征地农民养老保险工作列入年度考核指标,聘请审计专家组成检查组,对各县(市)被征地农民养老保险工作情况进行了专项审计检查,有效推动失地农民养老保险工作的深入开展。

    就业有保障、困难有补助、医疗有保险……不难看出,一件件民生实事的背后,折射出的正是州委、州政府始终把人民群众的利益放在首位,始终关怀民生的情怀。

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