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增进民生福祉 创造美好生活——甘肃省织密民生保障安全网

发布时间:2021-02-18 11:35:47   来源:每日甘肃网-甘肃日报   浏览次数:

       2020年是不平凡的一年,新冠肺炎疫情来袭,陇东南地区发生暴洪、泥石流等灾害。面对重重困难,省委、省政府始终坚持以人民为中心的发展思想,认真落实习近平总书记“抓民生也是抓发展”的重要指示要求,从人民群众最关心、最直接的就业、教育、医疗、社会保障等问题入手,不断织密民生保障安全网,提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

  截至2020年底,全省财政11类民生支出3320.7亿元,占一般公共预算支出的80%,年初确定的为民实事全部完成。前三季度,全省城乡居民人均可支配收入分别增长4.6%、7.4%。全年全省城镇居民人均可支配收入达到33822元,同比增长4.6%。

  稳稳托住就业“基本盘”

  就业是民生之本。稳住就业就稳住了民生基本盘,也稳住了社会基本盘。

  2020年,面对新冠肺炎疫情等因素影响,全省就业形势面临前所未有的巨大挑战。省人社厅把做好“六稳”“六保”工作作为一项重大政治任务,坚持减负、稳岗、扩就业并举,在全国较早出台了《应对新冠肺炎疫情影响做好稳就业措施》“33条”、《保居民就业方案》“24条”、支持中小微企业发展稳就业“36条”等含金量高、针对性强的政策措施,坚持抓纾困稳就业、抓输转增就业、抓项目保就业、抓拓岗兜就业、抓培训促就业,确保了全省就业大局稳定。

  2020年2月21日,甘谷县第一批225名务工人员乘大巴前往苏州务工。

  2020年2月26日下午,来自临夏州、天水市秦安县、定西市通渭县的72名务工人员集中乘坐兰州市人民政府务工人员专车抵兰,分别前往中国邮政兰州分公司、中国大地财险股份有限公司等企业返岗。

  疫情期间,我省人社部门联合公安、交通运输和卫生健康等部门,“点对点、一站式”运送务工人员11万人。与15个省区市建立劳务协作机制,坚持稳东扩西双管齐下,努力将甘肃省贫困劳动力稳在企业、稳在岗位、稳在务工地。

  去年,全省城镇新增就业35.68万人;输转富余劳动力526.9万人,实现劳务收入1317.6亿元;新开发公益性岗位10.3万个,总量达到30.5万个;扶贫车间总量达到2546个,吸纳就业10.3万人。

  此外,我省有序落实减负稳岗政策,落实援企稳岗社保费“免、减、缓、返”政策,截至2020年底,累计为企业减免、缓交、返还资金90.37亿元,有效减轻了企业负担,为稳定就业岗位发挥了积极作用。发放鼓励企业吸纳就业奖补和务工补贴13.1亿元,受益生产经营主体2687个,受益务工人员88.03万人次。

  办好人民满意的教育

  教育是民生之基,牵涉到千家万户。省委、省政府把教育作为民生之首、发展之要,推动教育事业整体进入提质增效的新发展阶段。

  兰州市城关区原有学校布局与城市人口快速增长不匹配,造成“入学难”“大班额”等一系列问题。2017年以来,城关区千方百计努力扩充学位、推进招生改革、变革办学模式,打出一套行之有效的“组合拳”。2020年,除毕业年级86个“大班额”外,其余年级的263个“大班额”已全部消除。

  近年来,我省着力解决了社会关注和百姓关切的一些热点难点问题,城镇小区配套园治理整改完成率达94%,2020年新增普惠性学位9万余个,公办园在园幼儿占比56.7%,全省普惠性幼儿园覆盖率达89.6%。义务教育学校56人以上大班额比例下降到0.83%、66人以上超大班额已全部消除,进城务工人员随迁子女在公办学校就读比例达99%。留守和残疾儿童关爱服务体系不断健全,全省残疾儿童少年义务教育入学率达98.94%。

  我省大力推进省级普通高中特色实验学校创建和育人方式改革,省级示范性高中和特色实验校分别达65所、100所。全力推进一流本科专业、一流本科课程“双万计划”,高等教育服务发展能力有了新的提升。省属本科高校8个学科排名进入全国同类学科前30%,首批入选47个国家一流本科专业建设点。

  职业教育方面,省里构建起“培养培训一人、脱贫致富一户”的技能扶贫模式,通过“职业院校+培训基地+线上平台”等方式,每年培训新型职业农民和富余劳动力35万人次、建档立卡贫困人口8万多人次。

  筑牢健康甘肃基石

  健康是民族昌盛和国家富强的重要标志,也是广大人民群众的共同追求。省委、省政府始终坚持以人民健康为中心,把卫生健康事业摆在优先发展的战略地位,全力推动健康甘肃建设深入实施。

  近年来,我省着力提升县域内常见病、多发病诊治和分级诊疗病种救治能力,统筹推进心电、病理、检验等五个县域医学中心,胸痛、卒中、创伤等五个危重救治中心和远程医学信息平台建设。截至2020年11月底,全省86个县市区已建成县域医学中心398个,五个县域医学中心建设完成率达92.6%。五个县域危重救治中心正在加紧建设当中。

  同时,将电子健康卡应用建设纳入为民办实事项目,不断拓展电子健康卡功能,一码通用,为公众提供贯穿预约挂号、就医诊疗、慢病管理、免疫接种、妇幼保健、家庭医生签约、支付结算、检验检查结果查询、健康管理、健康出行码等全过程,覆盖全生命周期的一体化电子健康管理服务。建成全省统一、互联互通、数据共享、功能完善的远程医学信息平台,实现省、市、县、乡远程医疗系统全面覆盖并真正投入使用,促进优质医疗资源下沉和基层服务能力提升,有效缓解贫困地区群众看病难、看病远、看病贵等问题。

  去年,省委、省政府出台了《关于促进中医药传承创新发展的若干措施》,从推动中医药产业高质量发展、提升中医药事业发展水平、促进传承创新发展、全面落实扶持政策等6个方面提出23条具体措施。成功举办第三届中国(甘肃)中医药产业博览会,采取线上为主、线上线下相结合的方式举办,共搭建线上虚拟展馆23个,在线参与网络直播观众达500余万人次,签约招商引资合同项目39个,签约金额48.8亿元。

  我省还深入推进医养结合工作,加强政策引导和规范管理,扩大医养结合服务供给,健全医养结合信息监测平台。截至目前,系统在管的老年人389.67万人,医养结合服务机构达到86家;医疗机构与养老机构签约644对,医疗机构与日间照料中心建立合作关系593对,全部医疗机构开通老年人方便就医绿色通道,落实门诊诊查费优惠政策。

  织密社会保障“安全网”

  社会保障是人民群众的安全网,承担着满足人民美好生活需要的重大职责。近年来,全省社保制度体系逐步完善,覆盖范围不断扩大,保障水平稳步提高,切实增强了人民群众的获得感、幸福感和安全感。

  全省城镇职工基本养老、工伤、失业、城乡居民养老保险参保分别达到484.3万人、264.7万人、187.4万人、1388.2万人;职工养老保险省级统筹顺利推进,以基金统收统支为核心的“七统一”基本完成。省里及时调整提高养老金待遇水平,企业职工人均基本养老金达到每月2835元,城乡居民基础养老金月最低标准达到108元。首批投资运营启动嘉峪关市的职业年金8900万元作为试点,第二批将全面启动职业年金的投资运营,确保基金保值增值。

  城乡居民基本医保、大病保险筹资标准稳步提升,保障范围逐步扩大。我省2020年城乡居民基本医疗保险人均财政补助标准新增30元,达到每人每年不低于550元。明确了政策范围内住院费用支付比例达到70%,全面落实大病保险政策,高血压、糖尿病门诊用药保障机制以及新版国家医保药品目录,推进谈判药品落地,进一步提升了参保群众医疗保障水平。省里积极发挥医疗救助托底保障作用,落实落细困难群众救助政策,分类资助特困人员、低保对象、农村建档立卡贫困人口参加居民医保,确保了困难群众应保尽保。

  针对疫情对困难群众生活带来的不利影响,我省民政部门开辟网上申请受理渠道,简化审批程序,设立救助热线,开展主动救助,纳入低保范围11.1万人,实施临时救助24.3万人,有效纾解了疫情对群众基本生活的影响。

  省里持续提高救助水平,全省城乡低保标准提高10%,城市低保达到年人均6924元,农村低保达到年人均4428元,特困供养标准根据自理能力提高到7200元至9600元。共实施临时救助170.4万人次、发放救助资金20.6亿元。同时,有效衔接灾害救助政策,及时将因灾致困的6.5万人纳入救助范围。累计发放价格临时补贴4.2亿元。

  增进民生福祉没有终点,只有连续不断的新起点。我省将进一步加强公共服务供给,着力提升民生福祉,顺应群众对美好生活的新期待,完善基本公共服务,扎实办好民生实事,不断实现人民对美好生活的向往。

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